コトラ（広報チーム） 
オランダが掲げる2050年目標の背景
ヨーロッパ内で注目される循環型経済の動向
ヨーロッパにおいて、サーキュラーエコノミーは持続可能な社会実現のための重要な経済モデルとして注目を集めています。EU全体では「新循環型経済行動計画」が策定され、資源の効率的な利用や廃棄物の削減が推進されています。中でもオランダは、その先進的な取り組みや政策によってヨーロッパ内でも特に高い評価を受けており、各国にとってロールモデルの役割を果たしています。
循環型経済の市場規模は2030年までに4.5兆米ドルに達すると試算されており、新たな経済価値を創出する分野としての期待が高まっています。オランダはこの潮流を活用し、経済成長と環境保全を両立させたモデルケースを構築することで、世界をリードする位置を目指しています。
2050年目標が生まれたオランダの環境課題
オランダが2050年までのサーキュラーエコノミー実現を掲げる背景には、いくつかの特有の環境課題があります。一つは、国土が狭く資源に乏しいため、海外への原材料依存が高いことです。これは経済的リスクを増大させ、国際的な資源供給の変動に対して脆弱性を持つ原因となっています。
また、埋立地の限界も深刻な問題です。小さな国土における廃棄物処理能力が限られていることから、埋立量の削減が急務となっています。こうした課題を解決するために、オランダでは資源の効率的な利用やリサイクル、再使用を柱とした循環型経済への移行が不可欠とされています。
サーキュラーエコノミーを掲げる政策の概要
オランダ政府は2016年、2050年までに完全なサーキュラーエコノミーを実現することを目標に掲げました。この政策の中核は、「資源の持続可能な利用」と「廃棄物の削減」にあります。そして2030年には中間目標として、一次原材料の使用量を50%削減することを設定しています。
具体的な施策として、教育機関でのリサイクル教育を通じた意識向上や、リサイクルが難しい製品の代替品開発に資金を投じるなど、多面的なアプローチが採られています。また、企業やNGOとの協力によって官民一体となった取り組みが強化されており、持続可能な経済への移行が進んでいます。
SDGsとの関連性とサーキュラーエコノミーの位置づけ
サーキュラーエコノミーは、SDGs（持続可能な開発目標）の実現にも大きく貢献するモデルです。特に、目標12「つくる責任 つかう責任」や目標13「気候変動に具体的な対策を」に直結しており、環境負荷を削減しながら持続可能な生産と消費を促します。
オランダの2050年目標は、これらのSDGs達成にも寄与する取り組みとして位置づけられています。同国では、経済的利益と環境保全を両立させるサーキュラーエコノミーが、新たな成長モデルとして明確に定義されています。これにより、世界全体の持続可能な未来への動きに先駆者として貢献することを目標としています。
サーキュラーエコノミーを支える主要な取り組み事例
アムステルダムの先進モデル「CIRCL」
オランダのアムステルダムは、サーキュラーエコノミーの推進においてヨーロッパ内でも注目されています。その象徴的な取り組みの一つがABNアムロ銀行が主導した「CIRCL」です。この建築物は、サーキュラーエコノミーの原則に基づき設計され、再利用可能な材料や取り外し可能な部品を用いて建築されています。建設の各段階で廃棄物を最小限に抑え、リサイクル材を最大限活用している点が特徴です。
また、「CIRCL」はエネルギーの使用を抑えた設計によって、持続可能な建物運用を実現しています。この施設では、コミュニティ空間としての役割も担い、市民がサーキュラーエコノミーの概念を体験し、学ぶ機会を提供しています。アムステルダム全体で目指す循環型都市のモデルとして、今後の展開にも期待が高まっています。
NDSMやBLUE CITYが示す廃棄物活用例
オランダでは、廃棄物を単なるゴミではなく価値ある資源と捉える視点が重要視されています。その中でもアムステルダム北部の「NDSM」地区とロッテルダムの「BLUE CITY」が注目されています。
NDSMは元々造船所だった場所を再活用した地域で、工業廃棄物を利用してクリエイティブな製品を生み出すアーティストやデザイナーが集まる拠点となっています。一方、BLUE CITYは、廃棄されたプラスチックを建材やプロダクトとして再利用し、サーキュラーエコノミーに基づいたビジネスを展開しています。
これらの取り組みは、環境保全と経済活動の結びつきを示し、廃棄物から新しい価値を創造するオランダ流の創造力を象徴しています。
デザインから始まる持続可能な建築プロジェクト
オランダでは、建築分野におけるサーキュラーエコノミーの導入が活発に進められています。特に注目されるのが、建設段階から解体後のリサイクルを見越して設計された建築プロジェクトです。例えば、アムステルダムに位置する「EDGE Olympic」はサーキュラーエコノミーの理念の下で建てられた建物で、既存の建材を再利用し、新しい材料を最小限に抑えた設計が採用されています。
また、「bureauSLA」のようなサーキュラー建築スタジオでは、持続可能性を重視した資源利用やエネルギー効率の最大化に向けた研究が行われています。これらの取り組みは、サーキュラーエコノミーの普及だけでなく、建築物の寿命と価値を向上させる取り組みとしても注目されています。
個人利用と循環経済を結ぶFairphoneの挑戦
オランダ企業「Fairphone」は、サーキュラーエコノミーの概念を消費者に身近にする革新的な存在として知られています。このスマートフォンメーカーは、修理可能な設計や利用者が部品を交換できる仕組みを採用することで、製品寿命の延長を実現しています。
また、Fairphoneは、製造過程での再生可能材料の使用や廃棄物の削減にも取り組んでおり、これによって製造から廃棄に至るまでの環境負担を大幅に軽減しています。消費者にサーキュラーエコノミーを身近に感じさせる製品として、世界中で高い評価を得ています。
こうした取り組みは、オランダがサーキュラーエコノミーの実現を目指し推進している具体例として、企業と個人の連携を示す重要なモデルとなっています。
2030年中期目標とその実現に向けた進捗
一次原材料の50%削減を目指す2030年戦略
オランダは2050年のサーキュラーエコノミー完全実現に向け、中間目標として2030年までに一次原材料の使用量を50%削減する戦略を掲げています。これには鉱物、化石燃料資源、金属などの利用を大幅に抑え、再利用可能な材料や代替品の活用を拡大することが含まれます。オランダ政府は、この目標を達成するために企業や市民との連携を強化し、技術革新や資源効率化のためのプロジェクトを推進しています。限られた国土や資源を持つオランダにとって、サーキュラーエコノミーの実践は経済的リスクを軽減しながら持続可能性を高める重要な取り組みです。
雇用創出と経済効果における期待
サーキュラーエコノミーへの移行が進む中、オランダでは新しい雇用の創出と経済効果への期待が高まっています。循環型ビジネスモデルでは、リサイクル、修理、シェアリングプラットフォームなど新たな産業が成長し、地域経済への貢献が見込まれています。また、企業が廃棄物削減や持続可能な製品開発への投資を強化することで、新たな職種やスキルの需要が生まれるとされています。こうした取り組みは、オランダ国内の経済全体を活性化させると同時に、国際社会におけるリーダーシップを強化する役割を果たします。
公共調達におけるグリーン施策の強化
オランダでは、2030年目標を達成するために公共調達の分野でもグリーン施策を強化しています。政府機関が資源効率の高い製品やサービスを優先的に選択することで、企業にもサーキュラーエコノミーに基づいた製品設計やイノベーションを促す狙いがあります。この取り組みは、持続可能な経済活動を後押しするとともに、国内外における環境先進国としての地位を示す重要な手段となっています。さらに、環境に配慮した公共調達は、市民生活にも直接的なメリットをもたらし、持続可能な社会の構築に貢献しています。
課題と未来への展望
完全実現までの技術革新と社会的課題
サーキュラーエコノミーの実現に向けては、技術革新が重要なカギを握ります。オランダでは、資源効率を最大化する設計や再利用可能な材料の開発が進んでいますが、これを普及させるためのインフラやコスト面での課題が依然として残っています。特に、既存の線形経済モデルから大きく転換するためには、新技術の導入が社会全体に広がる必要があります。さらに、消費者の意識改革やライフスタイルの変化も重要です。製品を「使い捨て」る習慣を改め、修理・再利用を受け入れる社会文化の構築が求められます。
経済モデル転換による世界への波及効果
オランダがサーキュラーエコノミーを完全に実現した場合、その経済モデル転換は世界中への影響をもたらすと期待されています。グローバル市場においてサーキュラーエコノミーが持つ可能性は、2030年までに4.5兆米ドルとも言われる市場規模の成長に現れています。オランダが成功モデルを示せば、EU各国はもちろん、循環型経済への移行が遅れている地域にも大きな刺激となるでしょう。特に、リサイクル技術や持続可能なデザイン手法が国際市場で採用されれば、新たな産業の創出や雇用の増加といった経済的恩恵が期待されます。
市民・企業・政府の協力が果たす役割
サーキュラーエコノミーを完全に実現するためには、市民、企業、政府の三者が一丸となって取り組むことが必要不可欠です。市民の行動変容、たとえばリサイクルやシェアリングエコノミーへの積極的な参加が、変革の土台となります。また、企業はサプライチェーン全体で透明性を高め、持続可能な製造プロセスを構築する責任を持つべきです。一方、政府は適切な政策支援やインセンティブ制度を整備し、長期的な目標達成を後押しする役割を果たします。オランダではすでに、官民連携による協定が結ばれており、このような協力体制は世界各国にとっても模範となるのではないでしょうか。
