コトラ（広報チーム） 
行政書士試験免除制度の概要
行政書士試験とは
行政書士試験は、日本における行政書士資格を取得するための関門です。この試験は、法律や行政手続きに関する専門的な知識を問うものであり、合格率は毎年10%前後とされる難関試験となっています。主に「行政法」「憲法」「民法」などの科目が試験内容に含まれており、特に法律に関する基礎的な知識が求められます。独学での学習には800時間以上の学習時間が必要とされることもあり、忙しい社会人にとって、試験勉強は大きな負担となることが多いです。
試験免除制度の具体的内容
行政書士試験免除制度とは、通常必須である行政書士試験の受験を免除され、資格を取得できる特別な仕組みです。この制度は「特認制度」とも呼ばれ、公務員として一定の経験を積んだ方や、他の国家資格を保有している方に限られます。具体的には、公務員経験を有する者が、一定の条件を満たすことで試験を省略して行政書士資格を取得できます。この制度は、試験合格に苦労する方や、すでに実務経験を積んでいる方にとって、大変魅力的な選択肢と言えるでしょう。
特認制度が設けられた理由
特認制度が導入された背景には、行政書士という職業が公務員の業務内容との親和性が高いことが挙げられます。行政書士は、法律や規則に基づいた書類作成や申請手続きのサポートを業務としています。一方、公務員も行政事務を担い、法令に基づく業務を行っています。そのため、一定の行政事務経験を持つ公務員は、基礎的な知識と実務能力を既に備えていると考えられます。この制度は、そうしたバックグラウンドを持つ公務員のキャリアの幅を広げる観点から設けられたといえます。
行政書士法第2条に基づく特例
行政書士試験免除制度は「行政書士法第2条」に基づいています。この条文では、行政書士資格を取得するための条件が明確に規定されています。一般には試験合格が必要ですが、同法により国家公務員または地方公務員として一定の期間、行政事務に従事していた者に対して例外的な資格付与の仕組みが設けられています。具体的には、中卒者の場合は20年、高卒以上の場合は18年以上の行政事務従事経験が必要であり、こうした要件を満たした者は試験が免除されます。この特例によって、試験を通さずに資格を得ることが可能なのです。
特認制度で行政書士資格を得る方法
特認制度を利用できる人の条件
特認制度を利用して行政書士試験を免除されるには、一定の条件を満たす必要があります。この制度は主に、公務員として長期間、行政事務に従事した経験を持つ方を対象としています。具体的には、国家公務員または地方公務員として18年以上の行政事務に携わった方が該当します。ただし、最終学歴が中学校卒業の場合には20年以上の従事期間が必要となります。また、公務員としての勤務内容が、特に行政書士の業務に関連する事務や業務であることが重要です。
公務員経験の必要期間
特認制度を利用する際には、公務員としての勤務期間が重要な判断基準となります。この制度では国家公務員や地方公務員として18年以上（中卒の場合は20年以上）、行政事務に従事していなければなりません。この「行政事務」とは、主に法律や規則に基づいて行う許認可手続きや申請手続きなど、行政書士の業務内容との関連性が高い仕事を指します。従って、公務員としての期間が長くても、適当な職務内容でなければ試験免除の対象外となる可能性があるため、注意が必要です。
申請手続きの流れ
特認制度を利用するための申請手続きは、以下の流れで進められます。まず、自身の公務員としての業務内容や勤務実績が免除要件に該当するかを確認します。その後、必要な証明書類（職歴証明書や業務内容証明書など）を準備し、所属していた機関や部局に発行してもらいます。次に、それらの書類を揃えて、行政書士会の免除審査に申請します。審査が通過すれば、行政書士資格を取得することができます。申請には詳細な業務内容の記載が求められるため、正確な記録が必要です。
注意すべきポイント
特認制度を利用する際には、いくつかの点に注意が必要です。まず、公務員の経歴が長期であっても、業務内容が行政書士の業務と適合しない場合、申請が通らない可能性があります。また、申請には多岐にわたる書類が必要となるため、不備がないようにしっかり準備することが重要です。さらに、特認制度を利用して行政書士試験を免除された場合も、実際に業務を行う上では法律の知識や実務のスキルが求められるため、必要に応じて基礎学習を行うことをおすすめします。適切な準備と注意を怠らないことが、制度を効果的に活用する秘訣です。
特認制度のメリットとデメリット
試験勉強が不要というメリット
特認制度の最大のメリットは、行政書士試験を受ける必要がない点です。通常、行政書士試験は非常に高い難易度を誇り、多くの受験生が試験合格のために膨大な時間と労力を費やしています。そのため、特認制度を活用できる公務員の方にとって、試験勉強を飛ばして資格を取得できることは大きな魅力です。特に日々忙しい公務員の方にとって、試験準備の負担を免れることは非常に効率的と言えるでしょう。
制度利用にかかる時間と労力
一方で、特認制度を利用するには行政書士会への申請手続きが必要です。このプロセスには必要書類の準備や申請書の作成などが含まれます。また、18年以上（または中卒の場合は20年以上）の行政事務経験という条件を満たしていることを証明する必要があります。そのため、制度が便利である反面、事前準備や手続きに一定の時間や労力がかかる点は考慮しておく必要があります。
経済的負担はどうなるのか
特認制度を利用した場合、試験にかかる受験料や教材費用を削減できる点は大きな利点です。行政書士試験の受験料や関連する学習費用を含めると、数万円以上のコストが必要となることが一般的です。この点において、特認制度を利用することで経済的負担を軽減することが可能です。ただし、申請手続きの際に発生する可能性のある登録費用や証明書発行費用などに関しても、事前に確認しておくことが重要です。
資格取得後の活用方法
特認制度を利用して行政書士資格を取得した場合、その後の活用方法にも多くの選択肢があります。多くの公務員経験者が、法律や行政に関する専門知識を生かし、独立して行政書士事務所を開業するケースもあります。また、自治体や企業から依頼を受け、行政手続き代行やコンサルティングを行うなど、多岐にわたる業務分野で活躍が可能です。特に公務員時代の経験が、信頼性や顧客からの評価につながる点が強みといえるでしょう。ただし、副業禁止規定が適用されている現役公務員の場合は、行政書士業務との両立は不可能であることに注意が必要です。
最短で行政書士になるための選択肢
試験合格を目指すのが効率的な場合
行政書士になるための一般的な方法は、行政書士試験に合格することです。試験は全国各地で実施され、法律学や行政手続法など幅広い知識が問われます。試験の合格率は10〜15％と低く、難易度は高いとされていますが、それだけに資格取得後の信頼性も高まるといえます。
特認制度が利用できない人や、公務員経験が条件に満たない人にとっては、試験合格を目指すことが最短のルートとなります。また、行政書士試験を通じた学びは資格取得後の実務に直結するため、知識を深めたい方にもおすすめです。
公務員と資格の相性を考える
行政書士資格は、公務員からの転職や退職後の独立を視野に入れて取得を目指す方に特に適しています。公務員時代に培った行政事務の経験や知識は、行政書士としての実務に役立つ場合が多く、転職後もスムーズに業務を進めやすいでしょう。
また、現在公務員として働いている場合、特認制度を利用することで行政書士試験が免除される可能性があります。ただし、公務員は一般的に副業が禁止されているため、現職時代に行政書士業務を行うのは難しい点に注意が必要です。このため、退職後のキャリア設計に資格を活かす方が現実的です。
特認制度を選ぶ際に気を付ける点
特認制度は、公務員として一定期間以上働いた方を対象に試験免除の特例を認めるものですが、利用に際してはいくつか注意が必要です。まず、特認制度を利用して行政書士資格を取得するためには、必須条件である公務員経験年数（中卒の場合20年、高卒以上の場合18年）が満たされているか確認する必要があります。
また、特認制度を利用したとしても法律知識が必須であることは変わりません。試験が免除される分、資格取得後の実務に向けての学習や準備が重要となります。さらに、制度の申請には行政書士会の認可が必要であるため、必要書類や手続きの流れを事前に確認しておきましょう。
他資格との併用や優遇措置
行政書士資格は、他の法律系資格との併用や相互活用でもその可能性が広がります。例えば、弁護士や弁理士、公認会計士、税理士など他の資格を持っている場合、特定条件のもと行政書士試験が免除されることがあります。
また、既存の資格が法律分野に関わるものであれば、行政書士資格を追加することで提供できるサービスの範囲を大幅に拡張することが可能です。これにより、複数の資格を活用した実務展開や収入アップを図ることができます。他資格との併用を検討する際には、業務の重複や適正なスケジュール管理に十分注意することが大切です。
